בית המשפט החמישי לערעורים: HISA אינו חוקתי

בית המשפט החמישי לערעורים: HISA אינו חוקתי

קבע כי רשות היושרה והבטיחות של מרוצי הסוסים אינה כפופה לוועדת הסחר הפדרלית, בית המשפט החמישי של ארה”ב הכריז כי החקיקה המאפשרת שלו אינה חוקתית בנובמבר. 18.

“עקרון חוקתי קרדינלי הוא שכוח פדרלי יכול להיות מופעל רק על ידי הממשל הפדרלי. גופים פרטיים רשאים לעשות זאת רק אם הם כפופים לסוכנות”, כתב פאנל בן שלושה שופטים של בית המשפט בחוות דעת בת 35 עמודים. “אבל הרשות אינה כפופה ל-FTC. ההיפך הוא הנכון. הרשות, ולא ל-FTC, קיבלה את המילה האחרונה על התוכניות של HISA”.

הערעור הפך החלטה של ​​בית המשפט המחוזי בארה”ב עבור המחוז הצפוני של טקסס שאישרה את החוקתיות של ה-HISA לאחר שהוגשה תיגר על ידי ה-National Horsemen’s Benevolent and Protective Association, מספר שלוחות HBPA במדינות, מדינת טקסס וה-Texas Horse Horse. ועדת המרוצים.

ההחלטה נכתבה על ידי השופט סטיוארט קייל דאנקן בשם הרכב שלושת השופטים, אשר נימק כי השליטה שניתנה לרשות מפרה הוראה בחוקה האמריקנית המגבילה את האצלת הסמכות הפדרלית לגופים פרטיים.

“סמכותה של הרשות חורגת מכל משלחת פרטית שבית המשפט העליון או בית המשפט שלנו התירו. לכן עלינו להכריז על HISA שאינה חוקתית מבחינה חוקתית”, כתב דאנקן. “בכך, איננו מפקפקים בשיקול הדעת של הקונגרס בנוגע לבעיות בתעשיית מרוצי הסוסים. הקריאה הפוליטית הזו נופלת מחוץ לנתיבנו. איננו שוכחים כי “לעולם אין להפעיל בקלילות את הסמכות השיפוטית להכריז על חוק שאינו חוקתי”. אנו מיישמים רק, כפי שמחייבת חובתנו, את העיקרון החוקתי המיושב האוסר על גופים פרטיים להפעיל כוח ממשלתי בלתי מפוקח.

להירשם

“באמצעות האצלת סמכות ממשלתית ללא פיקוח לגורם פרטי, HISA מפר את דוקטרינת אי האצלה הפרטית”, סיכם ההרכב לפני שהחזיר את התיק לבית המשפט קמא להמשך הליכים בהתאם לחוות דעתו.

התובעים בתביעה המקורית של בית המשפט המחוזי נאלצו להתגבר תחילה על השאלה האם יש להם מעמד לערער על השב”א, ואם כן, האם טענותיהם בשלות למתן פסק דין. בית המשפט המחוזי צידד בתובעים בשני הנושאים, ואף אחד מהם לא נטען בערעור שבא לאחר מכן.

עם זאת, הועלתה שאלה האם למעגל החמישי יש סמכות להכריע בערעור בהתבסס על טענה לפיה ה-HBPAs לא הגישו הודעת ערעור בזמן. הטענה, טכנית, לא זכתה להכרעה בערכאת הערעור.

זה הותיר את השאלה המהותית שאפיינה דאנקן כ”למי, סוכנות או רשות, יש את יד השוט?”

בציינו שהמעשה שעבר בקונגרס אינו יוצר תוכניות בטיחות נגד סמים, תרופות או מסלולי מירוצים ואינו מסמיך את ה-FTC לעשות זאת, ההחלטה אומרת שתוכניות אלה הועברו לידי הרשות כדי ליצור; וכי ה-FTC אינו יכול לבדוק כדין את החלטות המדיניות של הרשות.

תוכנית HISA הפדרלית, שהוקמה כאשר נחתם חוק היושרה והבטיחות של מרוצי הסוסים בחוק הפדרלי בשנת 2020, אחראית כיום על ניסוח ואכיפת כללי בטיחות ויושרה אחידים במרוצי הגזע האמריקאי, לאחר שהחלה את תוכנית הבטיחות במסלול המירוצים שלה ביולי. תוכנית השליטה בתרופות נגד סמים ותרופות אמורה להיכנס לתוקף בתחילת השנה החדשה.

צ'רלס שילר, יו
צילום: באדיבות משרד עורכי הדין העולמי DLA Piper

צ’רלס שילר, יו”ר מועצת המנהלים של HISA

“בעוד ש-HISA מאוכזבת מהחלטת המעגל החמישי, אנחנו נשארים בטוחים בחוקתיות HISA ונבקש בדיקה נוספת של המקרה הזה”, אמר צ’ארלס שילר, יו”ר מועצת המנהלים של HISA, בהצהרה. “אם פסק הדין של היום היה עומד על כנו, הוא לא ייכנס לתוקף עד ה-10 בינואר 2023, לכל המוקדם. אנו מתמקדים בהמשך עבודתנו הקריטית להגנה על הבטיחות והשלמות של מירוצי הגזע, כולל השקת האנטי סימום של HISA ותוכנית לבקרת תרופות ב-1 בינואר 2023”.

ל-HISA התנגדו כמה מדינות וארגוני פרשים, כאשר מבקרים טוענים שהיא חורגת מסמכות המדינות או יוצרת ביורוקרטיה בירוקרטית ועלויות נוספות ללא שינויים מהותיים במדיניות.

“אנחנו אומרים כבר שנים שהחוק הזה והסמכות המוגדרת עצמה אינם חוקתיים, ואנו שמחים שבית המשפט צידד פה אחד בעמדתנו, תוצאה שרבים בענף שלנו חשבו שהיא בלתי אפשרית”, אריק המלבק, מנכ”ל הנדיב של הפרשים הלאומיים. ועמותת המגן, נאמר בהצהרה. הפסיקה פה אחד של היום קובעת בבירור שהישות שנבנתה תחת HISA היא גוף לא חוקתי ואינה אמורה להחזיק בכוח שלטוני על התעשייה שלנו, עמדה שבה תמכנו זה מכבר. בשם ה-NHBPA, אני יכול להבטיח לך שאנחנו נעקוב מקרוב אחר התפתחות זו. לתמוך בכוח החוזר לידיים של ועדות המרוצים של המדינה.

בתגובה לפסיקת בית המשפט החמישי לערעורים, איגוד נציבי המרוצים הבינלאומי קבע פגישת חירום של אנשי רגולציה ביום חמישי אחר הצהריים.

– גם ביירון קינג תרם לסיפור הזה.

.

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *